助力中药材(香料)产业高质量发展
通关便利化改革
玉林中药材(香料)商户获利
“这几年得益于广西全力推进药食同源商品进口通关便利化改革,我们从印尼进口的丁香、白蔻等中药材(香料)从钦州港口岸入关,比以前从广东通关更加便捷和节约成本。”玉林福达国际香料物流港海运达香料行负责人陈先生说。像陈先生一样从国外进口中药材(香料)的商户,纷纷对这一改革措施表示赞赏,坚定信心做大做强中药材(香料)行业。
近年来,自治区为了大力推进“药食同源”商品通关便利化改革,接连出台相关政策。
2022年3月,广西开展“药食同源”商品进口通关便利化试点改革首单商品在玉林成功通关。为进一步简化通关流程,降低物流成本,自治区商务厅联合自治区市场监督管理局、自治区药品监督管理局、南宁海关等部门印发《进一步深化食品用药食同源商品进口通关便利化改革方案》,并在中国(广西)国际贸易“单一窗口”上线“药食同源”商品进口备案系统,实现“药食同源”商品进口备案申请,出具和查看等功能。
2024年3月,自治区人民政府办公厅印发《支持玉林市香料产业高质量发展若干政策措施》,其中提到深化“药食同源”通关便利化改革。涵盖优化进口香料(药食同源)通关监管模式和作业流程、深化广西国际贸易“单一窗口”功能应用、推动扩大以食用用途进口药食同源商品准入范围等。
今年6月,商务部、国家卫生健康委等12部门印发《促进健康消费专项行动方案》,其中提到,在促进中药材产品消费方面,广西全力推进药食同源商品进口通关便利化改革,推动中药材进口。2022年制定印发的集成化深化改革方案,已实现部分药食同源商品免进口药品通关单、且可从广西任一口岸进口的历史性突破,有效促进了广西中药材(香料)进口规模的扩大和香料产业的集聚发展。
多措并举
不断升级“药食同源”商品进口服务
玉林市通过“药食同源”品种扩容增量、推动通关时效大幅提升、支持申建保税仓库等措施,精准服务“药食同源”商品进口,推进“药食同源”通关便利化改革不断提档升级。
近年来,玉林市持续扩大“药食同源”通关便利化改革适用品种范围,推动海关总署将决明子等14种商品列入植物源性中药材(含“按照传统既是食品又是中药材的物质”)准入目录,新增25种改革品种,改革品种增加至39种,在广西口岸允许以食品用途进口的“药食同源”商品品种达到58种,品种数量位列全国第一。玉林市通过特殊通道审批的进口“药食同源”商品报关单数量持续攀升,2025年1至9月增长86.5%,改革成效显著。
在前期改革已经取得明显成效的基础上,玉林市持续发力,积极推动南宁海关向其下放食用“药食同源”商品进口特殊通道审批权限,将审批层级由9级精简至3级,审批时间由3天压缩到30分钟,通关效率大幅提升,进一步凸显了玉林“药食同源”改革的快速通关优势。同时,设立属地查检“药食同源”商品进口“绿色通道”,7×24小时预约通关服务,实现随到随检,充分释放政策红利,进一步压缩了通关时间。
玉林市立足本地香料产业发展需求,积极推动香料企业申请设立保税仓库。通过助力香料企业建立标准化中药材(香料)仓储物流基地与冷链物流体系,有效提升仓储物流效率和市场认可度,不仅丰富了玉林市保税物流业态与形式,更助推本地中药材香料产业向国际化和现代化迈进。在保税仓库建设过程中,玉林海关从基础设施建设、视频监控布置到仓储内部管理等全环节提供细致指导,帮助企业顺利通过验收并快速投入运营,显著缓解了企业资金周转压力。自保税仓库设立以来,已为企业缓税约1亿元,切实减轻资金负担;累计进口香料超4亿元,且年均增长率超100%,为产业发展注入强劲动力。
随着各项通关便利化升级版措施逐步实施,越来越多的“药食同源”商品企业纷纷集聚玉林发展。据介绍,仅今年前9个月,玉林福达国际香料物流港就新登记商户536户,目前入驻总数已达1740户,全年交易额有望突破400亿元大关。
来源:玉林日报

